КАК ЗАКОННО ОСПОРИТЬ ШТРАФ В ПОЛЬШЕ

9 декабря 2022 г.

Что предпринять невиновному?

Ситуаций, когда на человека, находящегося на работе в Польше, может быть наложен штраф. Но что делать,
если Вы считаете себя невиновным? Как оспорить санкции? Что предпринять, чтобы вопрос решился быстрее?
Как не платить штраф, например, за безбилетный проезд, нарушение ПДД, в том числе фотофиксацию,
и другие нарушения, - в материале интернет-источника Польский консультант.
Что такое штраф, и кто вправе его выписать?
 

Штраф является репрессивной мерой, применяемой к лицу, совершившему конкретное правонарушение.
Он заключается в требовании выплатить определенную денежную сумму в указанное время.

 
Штраф может быть наложен только определенными государственными должностными лицами, среди которых
наиболее известны сотрудники полиции. Однако такое наказание не является окончательным, а значит, лицо,
в отношении которого оно вынесено, имеет право на обжалование. 
В настоящее время действуют три вида штрафов: 

♦ Наличными (gotówkowy) – выплачивается наказанным лицом непосредственно должностному лицу, выдавшему
такой штраф. Он применяется только к тем, кто временно проживает на территории Польши или не имеет в этой
стране постоянного места жительства или пребывания. «Наличные» в данном случае название условное,
так как вполне может быть реализована оплата картой. 
♦ Отложенный (kredytowany) – наказанному лицу выдается уведомление о штрафе, по которому он должен
произвести оплату в указанный срок. Это самый распространенный вид штрафа в Польше.
 
♦ Заочный (zaoczny) – может быть наложен в случае выявления правонарушения, виновный в котором не был
обнаружен на месте его совершения, но его личность однозначно установлена. Яркий пример – штраф за нарушение
ПДД, зафиксированный камерой.
 
Размеры штрафов регулируются Kodeksie post?powania w sprawach o wykroczenia (Кодексом о незначительных правонарушениях), в котором указано, что его минимальная сумма составляет 20 злотых. Напомним,
что должностное лицо может наложить штраф в размере до 500 злотых, в отдельных случаях до 1000 злотых.
Бо?льшие штрафы устанавливает только суд.
Какие существуют вариант оспаривания штрафа?

Из всего два: не принимать штраф изначально или оспорить уже принятый штраф. 
Вариант 1. Отказ принять штраф
 

Подозрение в совершении правонарушения позволяет соответствующему должностному лицу выписать штраф
в виде квитанции. На практике это не означает, что подозреваемое данное лицо должно безоговорочно принять
такое наказание - правила позволяют ему отказаться.
 Ведущий эксперт Польского консультанта:
Надо заметить, что недавно законодатель намеревался ликвидировать право на отказ, но в конечном итоге
нормы так и не изменились, и такая возможность все еще существует.

Право отказа от принятия штрафа вытекает непосредственно из art.99 kpsw, согласно которой в случае отказа
от принятия штрафа или неуплаты в установленный срок, орган, должностным лицом которого штраф наложен,
обращается в суд с ходатайством о назначении наказания.
 Таким образом, отказ принять штраф напрямую связан с последующей передачей дела в суд, который решит,
был он обоснованным или нет. Тот, кто отказывается принять штраф, может сделать это только в момент непосредственного вручения (попытки вручения), когда должностное лицо спрашивает об этом. 
Принятие штрафа означает автоматический отказ от права, предоставляемого art.99 kpsw.
Вариант 2. Как оспорить принятый штраф?
 

В производствах по делам о незначительных правонарушениях есть также чрезвычайные средства обжалования в
виде обжалования действительного штрафа. Согласно §1, art.101 kpsw, действующее предписание о взыскании
штрафа может быть отменено, если такая санкция была наложена за деяние, не запрещенное в качестве
правонарушения.
Оспаривание может быть осуществлено по заявлению лица, которому выписали штраф, поданному в течение 
обязательного 7-дневного срока с даты, когда штраф стал окончательным. Органом, уполномоченным аннулировать законно действующий штраф, является суд, компетентный на территории, на которой этот штраф был наложен.
 Примеры для вариантов оспаривания
 

Пример 1. Иностранец в Польше ехал со значительно превышенной скоростью в населенном пункте, в результате
чего был остановлен сотрудником полиции. Водитель не согласился с наложенным на него штрафом, заявив,
что на участке дороги нет ограничения скорости, а сумма наложенного офицером штрафа значительно завышена
и поэтому не соответствует правилам. Он отказался принять мандат, в результате чего дело будет передано в суд,
где ему придется доказывать свою правоту.

Пример 2. Иностранец в РП значительно превысил скорость в населенном пункте, и был остановлен полицией.
Хоть водитель и не согласился с утверждениями офицера и заявил, что на участке дороги нет ограничения скорости,
он принял штраф, опасаясь дальнейших юридических последствий.
Вернувшись домой, он проверил и убедился, что выписанная квитанция была необоснованной, а кроме того, сумма
штрафа больше, чем это допускается действующим законодательством. Отказаться от штрафа он уже не может,
потому что принял его. Однако у водителя есть возможность подать заявление в суд об аннулировании действительного билета в течение 7 дней с момента его получения.
Из рассмотренных примеров вытекает еще один важный аспект – отказаться от штрафа, выписанного заочным
способом невозможно
его можно только оспорить. Соответственно, чтобы, например, не платить штраф
за фотофиксацию, придется самому обращаться в суд (то есть возможен только второй вариант). 
Трудовые споры - как проходит суд?
 

Итак, при отказе от принятия штрафа возбуждается судебное разбирательство. Просьбу о возбуждении конкретного
дела подает сотрудник полиции, который хотел выписать штраф (или другой ответственное должностное лицо)
– виновник происшествия ничего в этом плане делать не должен.
 Активной стороной такого разбирательства является именно должностное лицо, которое должно собрать
соответствующие доказательства и обосновать необходимость наложения штрафа. Однако виновнику происшествия
придется отстаивать свою позицию, если собранные доказательства будут против него, т.е. ему придется собрать собственные сведения, которые убедят суд в невиновности, если он не желает платить штраф.

Производство по делу об отказе принять штраф находится на рассмотрении компетентного районного суда
– дата и точное место слушания будут сообщены правонарушителю своевременно, примерно за месяц до
назначенного слушания. Присутствие виновного, как правило, обязательно, о чем он также извещается
в повестке, доставляемой заказным письмом. Разумеется, до окончательного завершения судебного
разбирательства ему не придется платить никаких штрафов.
Суд может либо согласиться с должностным лицом, выдавшим штраф, и оставить его в силе, либо оправдать
подозреваемого и решить, что наказание в данном случае применяться не должно. При наступлении первой
ситуации издается приказ о выплате, в котором на наказанного возлагаются штраф и расходы на судебное разбирательство — при этом ему устанавливается срок, до которого он должен уплатить требуемую сумму.
В случае, если он этого не сделает, ему грозит возбуждение исполнительного производства.
 
Ведущий эксперт Польского консультанта:
Стоит помнить, что вынесением приказа об уплате процесс обжалования не закрывается – можно подать
апелляцию на такое решение. Для этой цели используется возражение против платежного поручения, которое
должно быть подано в течение определенного срока, который будет указан в вынесенном судебном решении.
 Что касается суда по обжалованию принятого штрафа, то инициирует процесс сам подозреваемый
в течение 7 дней. На нем лежит ответственность за сбор и предоставление доказательств.
В остальном процесс происходит аналогично.