КАК ПРОВЕРИТЬ ЛЕГАЛЬНОСТЬ РАБОТЫ В ПОЛЬШЕ

Работаете ли Вы полностью законно?

Работа в Польше требует соблюдения различных формальных процедур.
Невыполнение хотя бы одного из требований может сделать трудоустройство нелегальным. Лица, имеющие мало опыта
(а это относится и к работникам, и к работодателям), не зная всех деталей, могут оказаться в сложном положении нарушителей закона. Тем более проблема актуальна для тех, кто осознанно идет на преступные действия.
 Как узнать, работаете ли Вы полностью законно? Как проверить, все ли необходимые действия выполнил работодатель?
Что делать, если выявлены нарушения? Комментарий интернет-источника Польский консультант.
Предупреждение 
Данная инструкция относится только к гражданам стран, не входящих в ЕС! 
Возможная самопроверка легальности трудоустройства предоставлена в виде последовательных этапов, каждый
из которых необходимо детально выполнить. При этом бесполезно переходить к следующему шагу, если предыдущий
указал на нелегальность трудоустройства – несоблюдение хотя бы одно из указанных требований делает работу незаконной. 
Шаг 1. Проверьте законность пребывания
 
Как бы ни были оформлены прочие документы и проведены регистрационные мероприятия, работа не может считаться законной, если выполняющий ее иностранец нелегально находится в Польше. Поэтому первым делом необходимо удостовериться, что нахождение в стране является законным.
 Оснований для пребывания в РП иностранцев большое количество: безвизовый режим (если с конкретной страной
подписано соответствующее соглашение), визы различных типов, вид на жительство (карта побыту) Польши или других
стран Шенгенской зоны.
 Все перечисленные основания должны быть действующими и покрывать необходимые сроки, в том числе и на основании законного продления по Антивирусным щитам или Специальному закону для украинцев. Контролировать легальность пребывания обязан работодатель, однако ответственность за незаконное нахождение в стране понесет и иностранец.
 Тип пребывания
 
Для работы недостаточно самого факта законности пребывания, значение имеет и его тип. Суть в том, что есть законодательные польские нормы, которые определяют, что для трудоустройства может подойти любой тип законного нахождения (при выполнении прочих условий), но есть и другие, указывающие невозможность работы:

♦ по туристическим визам (C01);
♦ визам или ВНЖ других стран Шенгена, позволяющих находиться в Польше в режиме 90/180 без права на получение
дохода;
♦ визы и карты побыту Польши, выданные с целью краткосрочного пребывания с определенными целями (например,
для дачи показаний в суде);
♦ визы для местного приграничного движения.
 
Понимая возможные разночтения, лучше избегать указанных оснований пребывания для работы. Совершенно точно,
что по туристическим визам невозможна дальнейшая легализация по работе (нельзя получить единое разрешение
на пребывание и работу – карту побыту по трудоустройству). Одновременно карты долгосрочного резидента ЕС,
полученные в других странах, могут быть легализованы в РП для длительного пребывания, но сделать это необходимо
по отдельной процедуре.
 Шаг 2. Проверьте разрешение на работу
 
Польское законодательство устанавливает, что иностранцу для работы в РП необходимо получать специальное разрешение. А далее… определяет огромный перечень случаев-исключений, когда никаких разрешительных документов не требуется.
 Поэтому первое, что надо сделать – уточнить требуется ли разрешение на работу в конкретном случае.
 Задача - проверить:
 ♦ Подходит ли тип разрешения конкретному случаю:
зезволение может быть выдано любому иностранцу, в то время как освядчение – только гражданам определенных стран, а сезонное разрешение предназначено исключительно для сезонного типа работы. 
♦ Сроки разрешения: является ли оно действующим. 
♦ Условия работы. 
Соответствие условий разрешения и фактической работы
 
Документ, разрешающий трудоустройство в Польше может быть официальным и действующим, но, если фактическая работа не соответствует его основным условиям, трудоустройство будет признано незаконным.
 К основным условиям можно отнести: 
♦ Ф. И. О.
♦ Паспортные данные.
♦ Наименование работодателя (для работы на агентство временной занятости по зезволению – и наименование агентства).
♦ Должность.
♦ Оплата труда.
♦ Рабочее время и пр.

При изменении основных условий, документ, разрешающий работу, должен быть так же изменен / заменен.
По некоторым положениям достаточно уведомления повятового уженда праци. 
Важные аспекты для иностранцев, находящихся в РП по картам побыту
 
Карта побыту, вид на жительство – это общие понятия, а очень многое в легальности работы зависит от их типа.
Если не брать во внимание ПМЖ (сталый побыт или карту долгосрочного резидента ЕС), которые подразумевают
свободный доступ к рынку труда (разрешение не требуется), то по временному побыту крайне важно наличие
надписи «dost?p do rynku pracy».
 При наличии такой надписи, человек имеет право на работу по данному документу (другого разрешения не требуется),
без нее – карта дает право только на пребывание, а для работы нужно оформлять дополнительные документы.
 Например, карта по воссоединению семьи дает свободный доступ к рынку труда, а выданная по иным
обстоятельствам – нет, и надо получать освядчение / зезволение, если не имеется других оснований для освобождения
от этого.
 Ведущий эксперт Польского консультанта:
Напомним и о том, что т.н. карты побыту по работе, т.е. Единое разрешение на пребывание и работу, дают доступ
к рынку труда, но исключительно к тому работодателю, по которому получались. Если сменили работу, необходимо уведомлять об этом воеводский ужонд, и проходить специальную процедуру. Без этого новая работа окажется
незаконной.
Проверка работодателя
 
Шанс на злонамеренные действия нечестного работодателя будет значительно ниже, если перед тем как приступить
к работе, проверить его. 
 Суть такого контроля в проверке регистрации фирмы или частного предпринимателя, в наличие у него официальных задолженностей, в привлечении к ответственности за незаконное трудоустройство и т.д. С лицами, уже нарушавшими законодательство в данной сфере, иностранцам лучше не связываться.
 Шаг 3. Подписание договора
 
Подписание договора является обязательным для законного трудоустройства. Тип договора может быть любой
из допустимых. В интересах работника (в плане защиты его прав) более подходит умова о праце, но допустимы и гражданско-правовые контракты (умова злецения, умова о дзело). Последние работодатели предпочитают
подписывать с иностранцами наиболее часто.
  Договор должен иметь письменную форму, а иностранец вправе потребовать экземпляр на понятном ему языке. 
Соответствие условий
 
В данном случае речь идет о совпадении условий договора и документа, разрешающего работать (если он необходим иностранцу). Основные условия так же должны быть идентичными (разрешение, договор и фактические условия). Несовпадение является нарушением.
 Стоит еще заметить, что совпадать должны именно задокументированные условия. Обещания, данные устно или
указанные в объявлении о работе, к сожалению, не являются обязательством работодателя. Только то, что закреплено
в договоре должно быть выполнено.
 Шаг 4. Проверка выплаты налогов и в ZUS
 
После подписания договора работодатель обязан зарегистрировать работника в налоговых органах и Управлении социального страхования (ZUS) Важно знать, что плательщиком налогов и взносов за работника (подрядчика) является именно работодатель (заказчик), он же несет и ответственность за невыплаты. Однако работнику от этого не легче,
так как незаконная работа негативно отразится на нем в любом случае.
Соответственно, завершающим способом проверки легальности работы может быть контроль выплат налогов и сборов
за сотрудника. Однако есть нюансы:
 ♦ Проверить налоговые поступления работнику в текущем налоговом году (до его завершения) очень затруднительно,
а учитывая, что платежи в основном авансовые, еще и малоинформативно. Полную картину сотрудник получит только
вместе с декларацией PIT-11 / PIT-37 по результатам года, а узнать в этот момент о незаконной работе может быть
поздно.
 ♦ С выплатами в ZUS картина принципиально иная. Уточнить факт поступления платежей можно в любой момент
(после первого начисления зарплаты). 

Если знать принцип расчета взносов в ZUS, можно определить и соответствие общей суммы доходов официально декларируемой работодателем. Соответственно, проверка выплаты социальных взносов и будет считаться
завершающим этапом проверки на легальность трудоустройства.
 Ведущий эксперт Польского консультанта:
Еще один вопрос, часто поступающий от читателей, связан со справками об отсутствии задолженностей по налогам
и сборам. Можно ли по ним определить факт поступления платежей, а значит и официальное трудоустройство?
К сожалению, в данном случае документ не подойдет, так как и незарегистрированные вовсе люди могут не иметь долгов.
Этапы проверок на этом завершены, но надо рассмотреть и возможные действия при выявлении нарушений.
Шаг 5. Что делает, если работа в Польше оказалась нелегальной?
 
Если проверка на одном из предыдущих этапов дала негативный результат, то необходимо принимать срочные меры,
пока о нелегальном трудоустройстве не стало известно властям. Возможные действия зависят от типа нарушения
и поведения работодателя.
 Далее предоставим несколько наиболее распространенных возможностей, но на практике это может быть и сочетание нескольких из них.
 Вариант I. Переговоры
Если ситуация с незаконностью работы возникла из-за незнания или недопонимания работодателем основных правил, решить вопрос можно попробовать с помощью переговоров.
 Донесите до работодателя данные о создавшемся положении, расскажите в чем именно он совершил ошибку.
Выработайте совместно план действий по устранению проблемы.
 Переговоры стоит провести в любом случае. Даже если будет выявлена злонамеренность действий работодателя.
Во-первых, работнику необходимо убедиться, что ситуация создалась по ошибке и не была изначальным намерением
(или наоборот). Во-вторых, даже самые злостные нарушители могут изменить свое поведение, понимая, что их замысел известен.
 Вариант II. Отказ от трудоустройства
 
Если процесс трудоустройства еще не завершен, а после переговоров удалось понять, что работодатель действует умышленно, связываться с такой работой не стоит. Лучше отказаться от трудоустройства и поискать другое место,
чем решать потом проблемы, возникшие в процессе работы.
 Вариант III. Увольнение

Данный способ аналогичен предыдущему, но подходит для ситуаций, когда трудоустройство уже состоялось.
Если работодатель не готов устранять проблему, продолжать работу на него бессмысленно, а иногда и опасно.
Однако при умове о праце надо помнить, что процедура увольнения так же должна быть соблюдена в полном объеме.
Вариант IV. Сообщение в PIP
 
При желании наказать работодателя, о его нарушении можно сообщить в Трудовую инспекцию (PIP). Однако надо
тщательно оценить обстановку, чтобы такая жалоба не повредила и самому иностранцу.
 
Вариант V. Карта побыту для нелегалов
 
Этот вариант сводится к следующей схеме действий: 
♦ Сообщение о незаконном трудоустройстве.
♦ Возбуждение дела.
♦ Получение карты побыту свидетеля по делу.
♦ Суд.
♦ Дальнейшая легализация.

Указанным методом нелегальный работник может получить вид на жительство в Польше, даже если у него нет иных оснований для пребывания.