ПОЕЗДКИ С КАРТОЙ ПОБЫТУ

 Одна из существенных возможностей, которые предоставляет польская карту побыту иностранцу, это безвизовые поездки в другие страны Шенгенского соглашения. Однако для таких путешествий иностранец должен строго соответствовать ряду условий, без которых он может оказаться в крайне некомфортных условиях, а иногда и быть депортирован. Куда можно ездить с картой побыту, что для этого нужно, и какие особенности таких поездок существуют,  - в материале интернет-журнала польский консультант.

В какие страны можно ехать с картой побыту и на какой срок?
Иностранец может путешествовать и находиться на территории стран Шенгенского соглашения в течение периода, не превышающего 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
 
Данное право установлено Частью 1 Статьи 21 Конвенции, реализующей Шенгенское соглашение, подписанной еще в 1985 году, но действующей по сей день и распространяющейся на все страны данной зоны:
 
Иностранцы, имеющие действующий вид на жительство, выданный одним из государств-членов, могут на основании этого документа и действующего проездного документа (заграничного паспорта) свободно передвигаться по территориям других государств-членов в течение периода, не превышающего 90 дней в течение любого 180-дневного периода, при условии, что они соответствуют условиям въезда и не включены в национальный список предупреждений об отказе во въезде соответствующего государства-члена.

Страны, которые входят в Шенгенскую зону
• Австрия.
• Бельгия.
• Венгрия.
• Германия.
• Греция.
• Дания.
• Испания.
• Италия.
• Латвия.
• Литва.
• Люксембург.
• Мальта.
• Нидерланды.
• Польша.
• Португалия.
• Словакия.
• Словения.
• Финляндия.
• Франция.
• Хорватия.
• Чешская республика.
• Швеция.
• Эстония.
 
Кроме этого, на особых условиях с апреля 2024 года к Шенгенским странам принадлежат Румыния и Болгария.
 
В Шенгенскую зону входят также некоторые страны, не являющиеся членами Евросоюза, а именно:
• Исландия.
• Лихтенштейн.
• Норвегия.
• Швейцария.
 
Во все вышеперечисленные страны возможен краткосрочный въезд (90/180) по карте побыту, выданной в Польше.
 
На данной инфографике зеленым цветом обозначены страны, входящие в Шенгенскую зону, в том числе заштрихованы те, что не являются членами ЕС. Голубоватым обозначены Болгария и Румыния с ограниченными возможностями, а серым государства, в Шенгенскую зону не входящие.

В какие страны за пределами Шенгена можно въезжать с картой побыту Польши?
Наличие карты побыту не лишает иностранца прав, которые он имеет в силу своего гражданства. Если въезд в какую-то страну за пределами Шенгенской зоны возможен в силу межгосударственных соглашений, иностранец вправе воспользоваться этим правом вне зависимости от наличия польского вида на жительство.
Можно ли ездить с картой побыту на Кипр?
Кипр, как уже отмечалось, не входит в Шенгенскую зону. Однако граждане третьих стран, имеющие действующую визу категории D или вид на жительство в Европейском Союзе (кроме Великобритании и Ирландии) / в странах Шенгенской зоны, имеют право посещать Кипр без дополнительной визы при следующих условиях:
 
♦ имеют действующий паспорт или иной документ, предоставленный для выезда за границу;
♦ имеют возможность подтвердить цель поездки и проживания на Кипре;
♦ имеют достаточно средств для пребывания и возвращения в страну постоянного проживания;
♦ отсутствуют в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Кипр.
 
Продолжительность пребывания не может превышать 90 дней в течение любого 180-дневного периода.
 
Эксперт Польского консультанта:
Из этого правила имеется исключение, которое касается граждан Турецкой Республики и Азербайджанской Республики, которым для посещения Кипра необходимо получить национальную кипрскую визу.
Можно ли поехать в Великобританию с польской картой побыту?
Карта побыту, выданная Польшей, не дает права на въезд в страны за пределами Шенгенской зоны. Великобритания не входит в Шенген, поэтому польский вид на жительство не дает права на въезд в Великобританию.

Чтобы иметь возможность въехать на территорию Великобритании, необходимо сначала получить британскую визу в посольстве этой страны.
 
На каких условиях можно ездить в другие страны Шенгена по карте побыту?
Данные условия прописаны в пунктах a, c, d и e, Части 1, Статьи 6 Регламента ЕС 2016/399 Европейского парламента и Совета от 9 марта 2016 года о Кодексе Союза о правилах, регулирующих перемещение лиц через границы (Шенгенском кодексе границ).
 
В соответствии с данными нормами, обладатель карты побыту Польши, может осуществлять поездки в другие страны Шенгенской зоны, если:
 
♦ у него есть действующий проездной документ, дающий право владельцу пересекать границу и отвечающий следующим критериям:
• он действителен не менее трех месяцев после предполагаемой даты выезда с территории государств-членов (в обоснованных срочных случаях этот критерий может быть опущен);
• был выдан в течение последних 10 лет.
 
♦ иностранец может обосновать цель и условия планируемого пребывания;
♦ имеет достаточно средств к существованию или возможность получить их законным путем;
♦ не считается представляющим угрозу государственной политике, внутренней безопасности, общественному здоровью или международным отношениям какого-либо государства-члена и, в частности, не был отмечен с целью отказа во входе в национальные базы данных государств-членов на этом основании;
♦ данные иностранца не включены в национальный список предупреждений с целью отказа во въезде в данное государство-член.
 
На практике, из-за отсутствия постоянного контроля на границе, проверка некоторых аспектов при въезде может не осуществляться. Однако нужно знать, что законодательство требует описанных условий, и при любой проверке могут потребовать подтвердить их.
 
Эксперт Польского консультанта:
Вместе с тем, на основании Части 5, Статьи 6 вышеуказанного Регламента, иностранец из третьих стран может быть пропущен к месту жительства в стране Шенгена, вид на жительство которого у него есть, и без выполнения указанных условий, если он следует через другую страну Зоны транзитом либо по гуманитарным причинам.
Сколько нужно денег, чтобы поехать в другие страны по польскому ВНЖ?
Точные цифры необходимо выяснять в стране желаемого въезда. Обобщенные данные предоставлены в Части 4, Статьи 6 Регламента:
 
Средства к существованию оцениваются в зависимости от продолжительности и цели пребывания, а также от средних затрат на недорогое питание и проживание в соответствующем государстве-члене или соответствующих государствах-членах, умноженных на количество дней пребывания.
 
Базовые суммы, установленные государствами-членами, должны быть сообщены Комиссии.
 
Наличные деньги, дорожные чеки и кредитные карты, находящиеся во владении гражданина третьей страны, могут служить основой для оценки достаточности средств к существованию. Заявления о спонсорстве, если такие заявления предусмотрены национальным законодательством, и гарантийные письма от принимающей стороны, как это предписано национальным законодательством, если гражданин третьей страны проживает с принимающей стороной, также могут служить доказательством наличия достаточных средств к существованию.
 
Нужна ли страховка для поездок в другие страны по карте побыту?
Как можно понять по указанным выше условиям, страховка в качестве обязательного требования не указана. Однако ее отсутствие может соответствующим образом увеличить размер необходимых средств. Кроме этого, обращение в медицинские учреждения будет в большинстве случаев платным.

Страховка NFZ, имеющаяся в Польше, может быть использована в других странах ЕС / ЕАСТ, однако большинство из них требует специального подтверждения факта страхования – карты EHIC (или по-польски EKUZ), которую в РП можно оформить бесплатно, но сделать это нужно заблаговременно (до поездки). 

Можно ли работать по карте побыту в другой стране Шенгена?
Нет. С картой побыту, полученной в Польше, можно ехать в другую страну Шенгенской зоны с туристическими или гостевыми целями (и в режиме 90/180). В каждой стране свои правила трудоустройства иностранцев, которые, если это необходимо, стоит изучить заранее.
 
Эксперт Польского консультанта:
Однако определенные права при некоторых условиях предоставляет карта долгосрочного резидента ЕС. Однако этот вопрос нужно внимательно изучить до планирования трудоустройства за пределами Польши.

Считается ли карта побыту видом на жительство?
Это один из главных юридических аспектов. Карт побыту существует несколько видов, а европейские нормы прямо указывают на вид на жительство. Являются ли это понятия равнозначными?
 
В европейском законодательстве существует документ Schengen Handbook (полное название — Practical Handbook for Border Guards), Приложение 22 которого определяет типы видов на жительство каждой страны, признаваемых всеми государствами Союза. В случае Польши, если исключить специальные документы (для дипломатов, граждан Великобритании и пр.), этот список состоит из следующих:
 
♦ Карта часовего побыту.
♦ Карта сталего побыту.
♦ Разрешение на поселение.
♦ Карта долгосрочного резидента ЕС.
♦ Разрешение на пребывание по гуманитарным обстоятельствам.
♦ Международная защита (статус беженца и дополнительной защиты.
♦ Цифровой документ DIIA-pl (для лиц с временной защитой).
♦ Свидетельство о предоставлении временной защиты (Za?wiadczenie o korzystaniu z ochrony czasowej – временная защита для лиц, не имеющих право на нее в общем понимании).
Соответственно, все распространенные типы карты побыту (кроме специальных, к примеру, выданных на короткий период с целью посещения полиции, судов и т.п.), а также DIIA-pl и свидетельство о временной защите, относятся к видам на жительство, и могут быть использованы для поездок в другие страны Шенгенской зоны на вышеперечисленных условиях.

 Итак. Большинство распространенных типов карт побыту дают право ехать и пребывать в других странах Шенгенского соглашения в режиме 90 дней в полугодии. Однако иностранцы, имеющие польский вид на жительство, должны соответствовать определенным условиям, а цель поездки не должна быть связанна с получением дохода (для чего может потребоваться отдельное разрешение).