ШТРАФЫ В ПОЛЬШЕ

Как оплатить штраф иностранцу и можно ли его оспорить
август 2022

Одним из видов наказания за правонарушение в Польше является штраф. Безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение норм налогового, экологического и/или другого законодательства, и конечно же самый
частый случай – несоблюдение правил дорожного движения. Как сообщает интернет-источник
Польский консультант, каждое такое правонарушение должно быть оплачено, иначе негативные последствия
могут быть оказаться серьезными (вплоть до лишения свободы).
Mandat karny и kara administracyjna: что это? 
С юридической точки зрения штраф за нарушение (mandate karny) и административное наказание 
(kara administracyjna) имеют ряд отличий. Они подчиняются разным законам – соответственно, Kodeks post?powania
w sprawach o wykroczenia (Кодекс о незначительных правонарушениях, далее k.p.w.) и Kodeks post?powania
administracyjnego (Кодекс административного судопроизводства). Кроме этого, существует масса профильных
нормативно-правовых актов, регламентирующих штрафные санкции. Предлагаем Вам самый простые разъяснения,
чтобы было понятно не только юристам. 
 Штраф в Польше – это наказание, назначенное за нарушение некоторых норм законодательства РП,
выраженное в виде необходимости оплаты нарушителем установленных сумм в бюджеты различных уровней. 

Как выписывается штраф? 
Оформление штрафа в Польше может происходить различными способами: 
♦ Трудовая инспекция может оштрафовать работодателя. Для этого должна быть инициирована и проведена
соответствующая проверка, составлен акт о выявлении нарушения и выписан штраф инспектором. Аналогично штраф
можно получить по налоговым или экологическим причинам.
 ♦ Нарушение ПДД в случае, когда полицейский фиксирует несоблюдение непосредственно в момент его совершения, останавливает водителя, актирует и выписывает штраф.
 ♦ Фиксация нарушения ПДД камерами: нет инспектора, который задокументирует правонарушение,
нет непосредственного участия нарушителя в процессе фиксации, но штраф тем не менее будет выставлен.

Штрафы максимальных размеров, как правило, устанавливает только суд. Обратиться в данную инстанцию может
любая из сторон процесса – уполномоченное лицо, если считает, что его полномочий недостаточно для справедливого наказания (а конкретный НПА подразумевает такую возможность), и нарушитель (подозреваемый в нарушении),
если не согласен в предъявленным обвинением.
Как оспорить штраф? 
Если штраф выписывается «на месте», то есть в момент фиксации или выявления нарушения, и обе стороны
соглашаются с произошедшим, остается одно – оплатить указанную сумму по обозначенным реквизитам. 
Если же нарушитель не согласен с выставленным штрафом, он вправе его обжаловать. Другими словами,
если лицо, совершившее правонарушение, не считает себя виновным, сомневается в своей виновности или
не согласен с деталями выставленного штрафа (например, его суммой), оно может воспользоваться своим правом
на защиту – не признать выставленный штраф. 
В первую очередь обращаться стоит в инстанцию, выписавшую штраф. Это делается в случае ошибок, технических проблем (например, неверное срабатывание фиксирующего оборудования) и других аналогичных ситуаций. 
Если организация, выставившая штраф, не соглашается на пересмотр, она подает заявление в суд. 
Инициирует процесс орган, должностным лицом которого был выставлен штраф. То есть самому подозреваемому
ничего делать не нужно – только ждать вызова в суд. 
Специфически урегулируется ситуация с дистанционным выставлением штрафа (к примеру, с камер
видеонаблюдения). Тогда так же инициируется судебный процесс, но заявление подается после того,
как виновный не уплатил штраф в установленный срок. То есть и тут подозреваемому нет необходимости
предпринимать какие-либо меры, кроме неоплаты квитанции, поступившей к нему по почте. 
Мнение эксперта «Польского консультанта»:
Отдельно оспаривается штраф, если он все же был оплачен, но после появились основания для его отмены.
В этом случае так же действовать придется через суд, но инициирует процесс лицо, заплатившее штраф.

Как оплачивается штраф в Польше? 
♦ На почте.
♦ В отделении банка.
♦ Онлайн через интернет-банкинг. 
Каждый из указанных способов может (но не обязан) подразумевать наличие комиссионных. Например, на момент публикации данной статьи почтовые отделения брали за перевод 10 злотых, вне зависимости от суммы штрафа.
У банков могут быть свои расценки. 
Оплатить квитанцию о штрафе необходимо в течение 7 дней с момента ее получения, однако могут быть
и исключения, которые будут отдельно указаны в документе о санкции. Для случаев дистанционного выставления
штрафа (камера)
этот срок вдвое больше – 14 дней. Для оплаты штрафа, который стал результатом судебного решения,
предоставляется 30 дней.
 Мнение эксперта «Польского консультанта»:
Обратите внимание, что реквизиты в каждом случае могут отличаться. Это связано и с непостоянством данного
параметра, и с различием адресатов получения денег, в зависимости от типа и места нарушения. Не стоит пытаться
оплатить один штраф по реквизитам другого (например, по старой квитанции при утере новой). 
Как узнать есть ли неоплаченный штраф в Польше? 
К сожалению, пока в Польше не существует единой базы по всем штрафам, куда можно было бы зайти и проверить
наличие неоплаченных квитанций. То есть проверка всех штрафов онлайн на данный момент недоступна. 
Однако отдельные организации в рамках своих полномочий могут предоставлять сведения по штрафам.
 Вместе с тем у отдельных банков или организаций, инициирующих выставление штрафов, могут быть свои интернет-инструменты по поиску неоплаченных штрафов, но такие возможности носят фрагментарный характер.
Есть и предложения от коммерческих посредников, обещающих собрать информацию со всех возможных источников. Насколько таким фирмам можно доверять – вопрос дискуссионный. Скажем лишь, что у пользователей они вызывают
массу нареканий.
 Но уточнить наличие штрафа можно офлайн, непосредственно в организации, такой штраф выставившей.
Для этого необходимо обратиться в ближайший офис с соответствующим заявлением. Подобная услуга,
как правило, платная. Например, полиция возьмет 17 злотых за поиск неоплаченной квитанции.
Что делать, если квитанция о штрафе утеряна?
 Если квитанция утрачена, но известны сумма и реквизиты, оплатить возможно через онлайн-банкинг,
введя соответствующие параметры. 
К сожалению, в большинстве случаев реквизиты наизусть мало кто помнит. В таком случае необходимо обращаться
в офис организации, выставившей штраф, за дубликатом.
 Что будет, если не оплатить в срок?
 Если речь идет о неоплате штрафа, выставленного не судом, то будет автоматически инициирован судебный
процесс (как правило, должника несколько раз предупредят о подобном шаге, но по закону делать это необязательно).
В результате может возникнуть несколько вариантов: 
♦ Штраф может быть преобразован в общественно полезный труд, если его размер превышает 500 злотых.
Такая замена возможна и по желанию виновного.
♦ Если не приступить к вышеуказанной работе, суд, в зависимости от условий правонарушения, может назначить
наказание от ареста на 30 суток до лишения свободы сроком до 1 года (рекомендуется: Права и обязанности
задержанного в РП иностранца).
♦ Если уплата штрафа повлечет за собой слишком тяжелые последствия для нарушителя или его семьи, допустимо
подать заявление об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа на срок не более одного года (в исключительных
случаях — три года). 
Если виновный не может оплатить указанную сумму по независящим от него причинам, и нет возможности
преобразовать ее одним из альтернативных способов, суд вправе отменить штраф полностью или частично. 
Неисполнение решения суда приведет к инициированию и проведению исполнительного производства,
со всеми вытекающими последствиями. В частности, необходимые суммы могут вычитаться с дохода (зарплаты),
могут быть арестованы средства, имущество и пр. Будет испорчена кредитная история. 
Некоторые виды штрафов (но далеко не все!) подразумевают увеличение размера за просрочку. К примеру,
по штрафам налоговой первоначальный размер может вырасти на 100%, а по полицейским штрафам
подобной меры не предусмотрено. 
Срок давности по большинству административных дел, результатами которых являются штрафы, в большинстве случаев, три года. Надежда на то, что за этот период польские власти не найдут способа получить положенные
средства, практически нулевая.
 Если Вы согласны с полученным штрафом, оплатите его в срок. Если возражаете – оспаривайте
по закону. 
Это два наиболее адекватных шага в истории со штрафными санкциями. Пускать дело на самотек, не платя
и не предпринимая других действий, чревато серьезными проблемами в дальнейшем. Идти на подобный риск
бессмысленно.
 Однако если ситуация все же сложилась не по самому позитивному сценарию, лучше как можно быстрее
закрыть данный вопрос. Оплатить штраф, договориться с приставами, предпринять другие меры
по урегулированию, но точно не ждать, когда «само рассосется».