РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ УСЛОВИЙ ТРУДА ИНОСТРАНЦЕВ В ПОЛЬШЕ

Надо ли менять освядчение, зезволение или карту побыту?
Новая работа – новое разрешение. Этот постулат никто не отменял. Однако и в рамках одного работодателя,
без смены работы, существуют четкие параметры трудоустройства, зафиксированные в документе, разрешающем работу. Эти данные известны уженду праци и не могут быть изменены без уведомления или согласования с ним.
Когда потребуется получать новое разрешение (менять освядчение, зезволение или карту побыту), а когда
достаточно просто предупредить уженд – в специальном материале интернет-источника Польский консультант.  
Мнение эксперта «Польского консультанта»: 
Здесь и далее рассматриваются только случаи изменения условий трудоустройства в рамках одного работодателя.
Смена работы (кроме случаев сезонного труда, о которых будет сказано отдельно) обязана сопровождаться сменой разрешительного документа. 
Штрафы и наказания
И замена разрешающих документов, и уведомления об изменившихся условиях труда – обязанность сторон.
Несоблюдение этих требований является правонарушением, которое может привести: 
♦ Работодателя: к штрафу от 1000 до 30000 злотых. 
♦ Работника: к штрафу от 100 до 5000 злотых, с вероятностью депортации и запрета на въезд в страны Шенгенского соглашения.
Последнее тем более обидно, если произошло по незнанию, без умысла, просто из-за недостаточной информированности. Именно поэтому каждому работающему в Польше иностранцу необходимо понимать, что именно должен предпринять работодатель и постараться проконтролировать это, чтобы обоим не оказаться в сложной ситуации. 
Изначальное соответствие условий разрешения и договора 
Теоретически, первый случай, когда могут произойти изменения — при подписании договора. Например, иностранцу оформили освядчение или зезволение, в котором, кроме прочего, указан работодатель, условия труда, в том числе
рабочее время, должность, заработанная плата, тип договора.
После въезда трудоустройство необходимо формализовать, в том числе подписав договор. Условия такого контракта обязаны совпадать с условиями, обозначенными в освядчении или зезволении. Другими словами, законно
изменить условия работы на данном этапе, без замены документа, разрешающего трудоустройство, невозможно.
Особенности сезонной работы 
В обычной ситуации изменения условий работы по сезонному разрешению на работу типа S аналогичны освядчению. 

Однако в рамках особых режимов, как, например, введенный из-за пандемии коронавируса, правила изменились, и трудоустраиваться на сезонные работы стало возможно по любому документу, выданному ранее, в т.ч. и с другими
условиями, с другим указанным работодателем, с прошедшими сроками (после 14.03.2020). 
Регистрация изменения условий труда иностранцев в Польше 
Общие нормы: 
Есть несколько параметров, изменение которых не требует замены любого типа разрешительных документов. 
К ним относятся: 
♦ Изменение собственника части или целого предприятия работодателя. 
♦ Изменение места постоянного расположения, названия или юридической формы организации компании.
 Эти корректировки владельцы предприятия проводят по установленному законами порядку, а ответственный
ужонд только предупреждается об изменившихся данных. 
Заработанная плата: 
Оплата труда – один из важнейших параметров. Ее изменения почти всегда приводят к необходимости менять документ, однако существует ряд исключений: 
♦ Если работа оплачивается по минимально допустимой ставке, и эта ставка выросла в соответствии с законом, оплата должна осуществляться по новым правилам. При этом ни изменения договора, ни разрешительной документации
такое повышение не требует. 
♦ В случае увеличения заработанной платы (кроме случаев, указанных в предыдущих пунктах), при сохранении прочих условий работы, достаточно уведомить ужонд о произошедших корректировках, без необходимости менять документы, разрешающие трудоустройство. 
Другими словами, меняться разрешительная документация должна только в случаях снижения заработанной платы
Изменения условий при работе по освядчению или зезволению 
Несмотря на то, что выдачей освядчений и зезволений в настоящее время занимаются разные структуры (повятовый
и воеводский уженд праци, соответственно), исключения для случаев, когда замена документа не требуется, у них
общие: 
♦ Замена гражданско-правового договора умовой о праце. 
♦ Изменение характера работ или должности (при сохранении других параметров) на срок не более 30 дней в календарный год. Допускается только, если новая (временная) должность не подразумевает получения дополнительных разрешений, лицензий и т.п.

 ♦ Снижение оплаты / рабочего времени в рамках программы сохранения рабочих мест, к которым во время пандемии коронавируса отнесли и иностранцев. Эти параметры мы рассмотрим далее подробнее.
 Возможность изменения условий не исключает необходимости уведомления уженда праци о произошедшем.
По данным типам документов ответственность за информирование уженда (повятого при наличии освядчения или воеводского – при зезволении) возлагается на работодателя. Сделать это необходимо в письменной форме 
в течение 7 дней. В остальных случаях документ, разрешающий работать, должен быть заменен.
 Как поменять условия работы по карте побыту? 
При сохранении того же работодателя речь идет не о получении новой карты, а об изменении существующей. 
Заявляет в воеводский ужонд праци об изменениях сам иностранец. 
Мнение эксперта «Польского консультанта» 
Обратите внимание, что речь идет исключительно о картах побыту по работе – Едином разрешении на пребывание и работу. Карты других типов либо не требуют разрешительной документации вовсе (например, карты сталего побыту или долгосрочного резидента ЕС), либо не подразумевают доступа к рынку труда, а значит требуют оформления освядчения
или зезволения для трудоустройства.
Единственное изменение, которое не требует оповещения ужонда от работника – смена гражданско-правового договора
на умову о праце. Все прочие условия, кроме изменения работодателя (условия работы, рабочее время, должность, изменение оплаты труда), сообщаются в воеводство работником письменно. 
При этом иностранцу не удастся провести всю процедуру полностью самостоятельно, т.к. в пакете документов об изменении условий должны так же присутствовать оформленные работодателем: 
♦ Приложение 1 к внесеку на карту побыту, заполненное работодателем и включающее новые условия труда.
 ♦ Заявление от работодателя, что указанная заработанная плата не является более низкой, чем у других сотрудников
на той же должности. 
♦ Опинию старосты, если она требуется по закону (в большинстве случаев для работников из Украины, России и Беларуси потребности в этом документе более не существует, однако уточнять необходимо в каждом конкретном случае). 
Еще раз подчеркнем, можно заявить об изменении зарплаты, условий труда и/или должности при работе
по карте побыту, но сделать это должен сам работник, предоставив заявление и документы, оформить которые обязан работодатель. 
Нюансы работы через агенцию
Это очень важный и довольно неоднозначный момент. Напомним, что при работе через агентство временной занятости юридически работодателем является такое агентство. Фирма, в интересах которой иностранец выполняет
работу непосредственно, называется работодателем-выгодоприобретателем или работодателем-пользователем
(Pracodawca — u?ytkownik). 
Если речь идет о смене агентства, то меняется работодатель, и разрешительные документы должны получаться новые, однако при смене работодателя-пользователя (при сохранении прочих условий)
ситуация другая: 
♦ При работе по освядчению, смена работодателя-пользователя не приводит к замене документа.
 ♦ При трудоустройстве по зезволению, смена работодателя-выгодоприобретателя ведет к смене разрешения на работу.
Это связано с продолжительностью возможной работы, и прямым указанием на работодателя-пользователя в зезволении. Наиболее неопределенная ситуация с картами побыту, выданными по работе на агентство. Подавать сведения об
изменениях должен сам работник, при участии работодателя, но все детали таких изменений необходимо уточнять непосредственно в уженде.
Особенности, связанные с пандемией COVID-19
Ряд условий во времена коронавируса действительно изменились. Это временные программы поддержки экономики, названные «Антикризисными щитами». 
Кроме прочего, без согласования с ужендом праци / изменением разрешения временно разрешили: 
♦ Переводить работников на удаленную работу. 
♦ Снижать рабочее время до 20% от положенного, при том, чтобы суммарная зарплата не оказалась менее минимально установленной по закону. 
♦ Более лояльное отношение к ухудшению условий труда, если это ведет к сохранению рабочих мест.
 Эти и другие изменения в равной мере относятся и к иностранцам, но требуют от работодателя особых условий
оповещения и оформления такого режима. Подробнее мы разбирали эти временные меры в этой и других статьях.
Aneks do umowy: что это такое и зачем подписывать анекс? 
В случаях изменения условий работы, указанных изначально в договоре, требуется не только оповещение ужендов,
но и принятие данных условий самими сторонами трудовых отношений. Для этого и заключают соглашение о внесении изменений (porozumienie zmieniaj?ce) или просто анекс (aneks do umowy – приложение к договору). 
Анекс (aneks) — в польской юридической терминологии, это приложение к действующему договору, корректирующее
ранее установленные положения. Анекс является результатом согласования сторон, и не может быть навязан одной
из них. Вместе с тем, термин aneks относится к любому действующему соглашению, в любых сферах жизни. Например,
в контексте рассматриваемого, речь может идти об aneks do umowy o prac?, но документ может корректировать и договор аренды, и другие контракты.
При этом, подписывать анекс стороны должны вне зависимости от необходимости уведомлять ужонд об изменениях – документ составляется в каждом случае, если указанные в изначальном договоре параметры изменяются.

Чем удобен анекс, и почему просто не перезаключить договор?
Aneks do umowy предоставляет комфортные условия корректировок. Не нужно подписывать новый контракт, снова согласовывая все детали. Не нужно отправлять в ужонд новый договор, ожидая проверки его на соответствие разрешительным документам (что не освобождает от необходимости уведомления в случае вышеобозначенных изменений). Анекс меняет отдельные положения договора, оставляя прочие в силе. 
Мнение эксперта «Польского консультанта»

Например, человек устроился работать грузчиком с окладом в 3500 злотых. Работать по договору он должен на складе, располагающемся на ул. Цветочная, 1. По производственной необходимости работодатель предложил сотруднику
перейти работать на другой склад — на ул.Фруктовая, 2, с сохранением той же зарплаты, должности, графика и
прочих параметров. Грузчик согласился.
В данном случае подписанный сторонами анекс поменяет только адрес в действующем договоре, оставив без изменений остальное. И главное, сам контракт это не отменит, не аннулирует. 
Что будет, если работник не согласен на условия анекса?
 Выше уже указывалось на случаи, когда работодатель может поменять некоторые условия работы без согласования
с сотрудником. Это четко определенный круг вопросов, введенный временно из-за пандемии.
В остальных случаях анекс – это плод обоюдной договоренности. Если такой договоренности не достигнуто (например, сотрудник не согласен на предлагаемые условия), то и aneks do umowy подписан быть не может, а значит останутся действовать те норма, что были изначально прописаны в договоре. 
Как составить анекс для трудового договора в Польше?
Форма составления приложения, корректирующего договор, довольно свободная, однако некоторые обязательные
параметры в нем должны быть указаны:
 ♦ Данные о сторонах.
♦ Сведения о договоре, который корректирует данный анекс.
♦ Дата место подписания / вступления изменений в силу.
♦ Описание изменяемых положений.
♦ Обязательное указание на то, что остальные параметры договора остаются действующими.
♦ Другая необходимая информация.
♦ Подписи сторон, печать работодателя.
На анекс распространяется требование к договору иметь исключительно письменную форму. Составляется
приложение в двух экземплярах. Требование перевода на язык понятный работнику такие же, как и к самому
изначальному контракту.
Aneks do umowy и иностранный работник
Иностранный работник, легально выполняющий свои трудовые обязанности в Польше, обладает всеми теми же
правами, что и сотрудник – гражданин РП. Таковы требования закона, однако в действительности все несколько сложнее. 
У иностранца есть документ, разрешающий работать, и условия этого трудоустройства – определены ли они договором
или анексом – должны совпадать с условиями в освядчении / зезволении. Подписать анекс с иностранцем возможно,
однако если изменяемые условия потребуют замены разрешающих трудоустройство документов, то без выполнения 
pтого шага, работа может считаться незаконной.
Вопрос изменения условий без смены работодателя – очень важен. В первую очередь потому, что несоблюдение
этих часто простых и доступных требований, может обернуться большими проблемами. Нередко работники согласовывают какие аспекты непосредственно с работодателем, и считают, что этого достаточно. Но при
проверке иностранцев, выявляются нарушения, и ни о чем не подозревающего человека депортируют. 
Во избежание подобных сценариев, ситуацию со сменой условий труда необходимо тщательно изучить, и обязательно проконтролировать выполнение требований работодателем.