ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАНЦЕВ В ПОЛЬШЕ

Новая работа – новое разрешение. Этот постулат никто не отменял. Однако и в рамках одного работодателя,
без смены работы, существуют четкие параметры трудоустройства, зафиксированные в документе,
разрешающем работу. Эти данные известны уженду праци и не могут быть изменены без уведомления или
согласования с ним. Когда потребуется получать новое разрешение (менять освядчение, зезволение или
карту побыту),
а когда достаточно просто предупредить ужонд?
Здесь и далее рассматриваются только случаи изменения условий трудоустройства в рамках одного
работодателя. Смена работы (кроме случаев сезонного труда) обязана сопровождаться сменой
разрешительного документа. 
Штрафы и наказания
И замена разрешающих документов, и уведомления об изменившихся условиях - обязанность сторон.
Несоблюдение этих требований является правонарушением, которое может привести:  
Работодателя: к штрафу от 1000 до 30000 злотых.
Работника: к штрафу от 100 до 5000 злотых, с вероятностью депортации и запрета на въезд в страны
Шенгенского соглашения.
Всем работающим в Польше иностранцам необходимо понимать, что именно должен предпринять
работодатель и постараться проконтролировать это, чтобы обоим не оказаться в сложной ситуации!  
Изначальное соответствие условий разрешения и договора
Теоретически, первый случай, когда могут произойти изменения — при подписании договора. Например,
иностранцу оформили освядчение или зезволение, в котором, кроме прочего, указан работодатель,
условия труда, в том числе рабочее время, должность, заработанная плата, тип договора. После въезда
трудоустройство необходимо формализовать, в том числе подписав договор. Условия такого контракта
обязаны совпадать с условиями, обозначенными в освядчении или зезволении. 
Другими словами, законно изменить условия работы на данном этапе, без замены документа,
разрешающего трудоустройство, невозможно 
Особенности сезонной работы
Эти работы в Польше серьезно отличаются от других случаев. В обычной ситуации изменения условий
работы по сезонному разрешению на работу типа S аналогичны освядчению, которые будут рассмотрены далее. 
Однако в рамках особых режимов, как, например, введенный из-за пандемии коронавируса, правила изменились, 
и трудоустраиваться на сезонные работы стало возможно по любому документу, выданному ранее,
в т.ч. и с другими условиями, с другим указанным работодателем, с прошедшими сроками (после 14.03.2020). 
Регистрация изменения условий труда иностранцев в Польше
Общие нормы
Есть несколько параметров, изменение которых не требует замены любого типа разрешительных документов. 
К ним относятся: 
♦ Изменение собственника части или целого предприятия работодателя. 
♦ Изменение места постоянного расположения, названия или юридической формы организации компании. 
Эти корректировки владельцы предприятия проводят по установленному законами порядку, а ответственный
ужонд только предупреждается об изменившихся данных. 
Заработанная плата
Оплата труда – один из важнейших параметров. Ее изменения почти всегда приводят к необходимости енять
документ, однако существует ряд исключений: 
♦ Если работа оплачивается по минимально допустимой ставке, и эта ставка выросла в соответствии с законом,
оплата должна осуществляться по новым правилам. При этом ни изменения договора, ни разрешительной
документации такое повышение не требует.
♦ В случае увеличения заработанной платы (кроме случаев, указанных в предыдущих пунктах),
при сохранении
прочих условий работы, достаточно уведомить ужонд о произошедших корректировках, без необходимости
менять документы, разрешающие трудоустройство.
Другими словами, меняться разрешительная документация должна только в случаях снижения
заработанной платы. Исключение составляют программы сохранения рабочих мест! 
Изменения условий при работе по освядчению или зезволению
Несмотря на то, что выдачей освядчений и зезволений в настоящее время занимаются разные
структуры (повятовый и воеводский уженд праци, соответственно), исключения для случаев,
когда замена документа не требуется, у них общие: 
♦ Замена гражданско-правового договора умовой о праце.
♦ Изменение характера работ или должности (при сохранении других параметров) на срок не более
30 дней в календарный год. Допускается только если новая (временная) должность не подразумевает
получения дополнительных разрешений, лицензий и т.п.
♦ Снижение оплаты / рабочего времени в рамках программы сохранения рабочих мест, к которым
во время пандемии коронавируса отнесли и иностранцев.
Возможность изменения условий не исключает необходимости уведомления уженда праци
о произошедшем. По данным типам документов ответственность за информирование уженда
(повятого при наличии освядчения или воеводского – при зезволении) возлагается на работодателя.
Сделать это необходимо в письменной форме в течение 7 дней. 
В остальных случаях документ, разрешающий работать, должен быть заменен. 
Как поменять условия работы по карте побыту?
При сохранении того же работодателя речь идет не о получении новой карты, а об изменении существующей.
Заявляет в воеводский ужонд праци об изменениях сам иностранец. 
Ведущий эксперт «Польского консультанта» Дмитрий Константинович:
Обратите внимание, что речь идет исключительно о картах побыту по работе – Едином разрешении
на пребывание и работу. Карты других типов либо не требуют разрешительной документации вовсе
(например, карты сталего побыту или долгосрочного резидента ЕС), либо не подразумевают доступа к
рынку труда, а значит требуют оформления освядчения или зезволения для трудоустройства.
Единственное изменение, которое не требует оповещения ужонда от работника, – смена гражданско-правового
договора на умову о праце. Все прочие условия, кроме изменения работодателя (условия работы,
рабочее время, должность, изменение оплаты труда), сообщаются в воеводство работником письменно. 
При этом иностранцу не удастся провести всю процедуру полностью самостоятельно, т.к. в пакете документов
об изменении условий должны так же присутствовать оформленные работодателем: 
♦ Приложение 1 к внесеку на карту побыту, заполненное работодателем и включающее новые условия труда.
♦ Заявление от работодателя, что указанная заработанная плата не является более низкой, чем у других
сотрудников на той же должности.
♦ Опинию старосты, если она требуется по закону (в большинстве случаев для работников из Украины,
России и Беларуси потребности в этом документе более не существует, однако уточнять необходимо в
каждом конкретном случае).
Еще раз подчеркнем, можно заявить об изменении зарплаты, условий труда и/или должности при работе
по карте побыту, но сделать это должен сам работник, предоставив заявление и документы, оформить
которые обязан работодатель! 
Нюансы работы через агентство 
Напомним, что при работе через агентство временной занятости юридически работодателем является такое
агентство. Фирма, в интересах которой иностранец выполняет работу непосредственно, называется
работодателем-выгодоприобретателем или работодателем-пользователем (Pracodawca — u?ytkownik). 
Если речь идет о смене агентства, то меняется работодатель, и разрешительные документы должны
получаться новые. Однако при смене работодателя-пользователя (при сохранении прочих условий) ситуация другая: 
♦ При работе по освядчению, смена работодателя-пользователя не приводит к замене документа.
♦ При трудоустройстве по зезволению, смена работодателя-выгодоприобретателя ведет к смене разрешения на работу.
Это связано с продолжительностью возможной работы, и прямым указанием на работодателя-пользователя
в зезволении. Наиболее неопределенная ситуация с картами побыту, выданными по работе на агентство.
Подавать сведения об изменениях должен сам работник, при участии работодателя, но все детали таких
изменений необходимо уточнять непосредственно в уженде. 
Особенности, связанные с пандемией COVID-19 
Это временные программы поддержки экономики, названные «Антикризисными щитами». 
Кроме прочего, без согласования с ужендом праци / изменением разрешения временно разрешили: 
♦ Переводить работников на удаленную работу.
♦ Снижать рабочее время до 20% от положенного, при том, чтобы суммарная зарплата не оказалась
менее минимально установленной по закону.
♦ Более лояльное отношение к ухудшению условий труда, если это ведет к сохранению рабочих мест.
Эти и другие изменения в равной мере относятся и к иностранцам, но требуют от работодателя
особых условий оповещения и оформления такого режима.
Вопрос изменения условий без смены работодателя – очень важен!
В первую очередь потому, что несоблюдение этих часто простых и доступных требований, может обернуться
большими проблемами. Нередко работники согласовывают какие аспекты непосредственно с работодателем,
и считают, что этого достаточно. Но при проверке иностранцев выявляются нарушения, и ни о чем
не подозревающего человека депортируют.  
Во избежание подобных сценариев ситуацию со сменой условий труда необходимо тщательно изучить 
и обязательно проконтролировать выполнение требований работодателем