ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА БЕЗ СМЕНЫ РАБОТОДАТЕЛЯ В ПОЛЬШЕ

 Надо ли менять освядчение, зезволение или карту побыту?

Новая работа – новое разрешение. Этот постулат никто не отменял, и вряд ли отменит впредь.

Однако и в рамках одного работодателя, без смены работы, существуют четкие параметры трудоустройства, зафиксированные в документе, разрешающем работу. Эти данные известны уженду праци и не могут быть
изменены без уведомления или согласования с ним. Когда потребуется получать новое разрешение (менять
освядчение, зезволение или карту побыту), а когда достаточно просто предупредить ужонд – в специальном
материале интернет-источника Польский консультант.
 
Эксперт Польского консультанта:
Здесь и далее рассматриваются только случаи изменения условий трудоустройства в рамках одного работодателя. Смена работы (кроме случаев сезонного труда) обязана сопровождаться сменой разрешительного документа.

Штрафы и наказания
И замена разрешающих документов, и уведомления об изменившихся условиях труда  – обязанность сторон.
Несоблюдение этих требований является правонарушением, которое может привести:
 
♦ Работодателя: к штрафу от 1000 до 30000 злотых.
♦ Работника: к штрафу от 100 до 5000 злотых, с вероятностью депортации и запрета на въезд в страны
Шенгенского соглашения.
 
Последнее тем более обидно, если произошло по незнанию, без умысла, просто из-за недостаточной информированности. Именно поэтому все работающие в Польше иностранцы должны понимать, что именно должен предпринять работодатель
и постараться проконтролировать это, чтобы обоим не оказаться в сложной ситуации.

Изначальное соответствие условий разрешения и договора
Теоретически, первый случай, когда могут произойти изменения — при подписании договора. 
Например, иностранцу оформили освядчение или зезволение, в котором, кроме прочего, указан работодатель,
условия труда, в том числе рабочее время, должность, заработная плата, тип договора.
 
После въезда трудоустройство необходимо формализовать, в том числе подписав договор. Условия такого контракта обязаны совпадать с условиями, обозначенными в освядчении или зезволении. Другими словами, законно
изменить условия работы на данном этапе, без замены документа, разрешающего трудоустройство, невозможно.

Особенности сезонной работы
Сразу обособим сезонную работы в Польше от других случаев. В обычной ситуации изменения условий работы
по сезонному разрешению на работу типа S аналогичны освядчению. Однако в рамках особых режимов, как, например, вводились ранее из-за пандемии коронавируса, правила изменялись, и трудоустраиваться на
сезонные работы было возможно по любому документу, выданному ранее, в т.ч. и с другими условиями,
с другим указанным работодателем, с прошедшими сроками (после 14.03.2020).
Регистрация изменения условий труда иностранцев в Польше

Общие нормы
 
Есть несколько параметров, изменение которых не требует замены любого типа разрешительных документов.

К ним относятся: 
♦ Изменение собственника части или целого предприятия работодателя.
♦ Изменение места постоянного расположения, названия или юридической формы организации компании.
 
Эти корректировки владельцы предприятия проводят по установленному законами порядку, а ответственный ужонд
только предупреждается об изменившихся данных.
 
Заработная плата
 
Оплата труда – один из важнейших параметров. Ее изменения почти всегда приводят к необходимости менять
документ, однако существует ряд исключений:
 
♦ Если работа оплачивается по минимально допустимой ставке, и эта ставка выросла в соответствии с законом, оплата должна осуществляться по новым правилам. При этом ни изменения договора, ни разрешительной документации такое повышение не требует.
 
♦ В случае увеличения заработной платы (кроме случаев, указанных в предыдущих пунктах), при сохранении прочих
условий работы, достаточно уведомить ужонд о произошедших корректировках, без необходимости менять документы, разрешающие трудоустройство.
 
Другими словами, меняться разрешительная документация должна только в случаях снижения заработной платы. Исключение составляют программы сохранения рабочих мест.
 
Нужно ли менять договор при повышении минимальной зарплаты?
Впереди очередной рост «минималки» (причем в 2024 году это произойдет дважды, и снова у работников,
получающих минимальный размер оплаты труда, появляются вопросы о необходимости переподписывать договор.

Делать это необязательно. Договор, в котором указана в качестве зарплаты минимальная оплата труда, остается действующим при увеличении этого минимума на основании закона. Причем выплачиваться должна именно сумма, определенная в законодательстве, независимо от той, что прописана в договоре.

Изменения условий при работе по освядчению или зезволению
Несмотря на то, что выдачей освядчений и зезволений в настоящее время занимаются разные структуры
(повятовый и воеводский уженд праци, соответственно), исключения для случаев, когда замена документа
не требуется, у них общие:
 
♦ Замена гражданско-правового договора умовой о праце.
♦ Изменение характера работ или должности (при сохранении других параметров) на срок не более 30 дней
в календарный год. Допускается только, если новая (временная) должность не подразумевает получения дополнительных разрешений, лицензий и т.п.
♦ Снижение оплаты / рабочего времени в рамках программы сохранения рабочих мест, к которым во время пандемии коронавируса отнесли и иностранцев. Эти параметры мы рассмотрим далее подробнее.
 
Возможность изменения условий не исключает необходимости уведомления уженда праци о произошедшем.
По данным типам документов ответственность за информирование уженда (повятого при наличии освядчения или воеводского – при зезволении) возлагается на работодателя. Сделать это необходимо в письменной форме
в течение 7 дней.
 
В остальных случаях документ, разрешающий работать, должен быть заменен.

Как поменять условия работы по карте побыту?
При сохранении того же работодателя речь идет не о получении новой карты, а об изменении существующей. 
Заявляет в воеводский ужонд праци об изменениях сам иностранец.
 
Эксперт Польского консультанта:
Обратите внимание, что речь идет исключительно о картах побыту по работе – Едином разрешении на пребывание
и работу. Карты других типов либо не требуют разрешительной документации вовсе (например, карты сталего побыту
или долгосрочного резидента ЕС), либо не подразумевают доступа к рынку труда, а значит требуют оформления
освядчения или зезволения для трудоустройства.

Единственное изменение, которое не требует оповещения ужонда от работника – смена гражданско-правового договора
на умову о праце. Все прочие условия, кроме изменения работодателя (условия работы, рабочее время, должность, изменение оплаты труда), сообщаются в воеводство работником письменно.
 
При этом иностранцу не удастся провести всю процедуру полностью самостоятельно, т.к. в пакете документов
об изменении условий должны так же присутствовать оформленные работодателем:
 
♦ Приложение 1 к внесеку на карту побыту, заполненное работодателем и включающее новые условия труда.
♦ Заявление от работодателя, что указанная заработная плата не является более низкой, чем у других сотрудников
на той же должности.
♦ Опинию старосты, если она требуется по закону (в большинстве случаев для работников из Украины, России и Беларуси потребности в этом документе более не существует, однако уточнять необходимо в каждом конкретном случае).
 
Еще раз подчеркнем, можно заявить об изменении зарплаты, условий труда и/или должности при работе по карте побыту, но сделать это должен сам работник, предоставив заявление и документы, оформить которые обязан работодатель.

Нюансы работы через агенцию
Напомним, что при работе через агентство временной занятости юридически работодателем является такое агентство. Фирма, в интересах которой иностранец выполняет работу непосредственно, называется работодателем-выгодоприобретателем или работодателем-пользователем (Pracodawca — u?ytkownik).
 
Если речь идет о смене агентства, то меняется работодатель, и разрешительные документы должны получаться новые, однако при смене работодателя-пользователя (при сохранении прочих условий) ситуация другая:
 
♦ При работе по освядчению, смена работодателя-пользователя не приводит к замене документа.
♦ При трудоустройстве по зезволению, смена работодателя-выгодоприобретателя ведет к смене разрешения на работу.
 
Это связано с продолжительностью возможной работы, и прямым указанием на работодателя-пользователя в зезволении. Наиболее неопределенная ситуация с картами побыту, выданными по работе на агентство. Подавать сведения об
изменениях должен сам работник, при участии работодателя, но все детали таких изменений необходимо уточнять непосредственно в уженде.

Aneks do umowy: что это такое и зачем подписывать анекс?
В случаях изменения условий работы, указанных изначально в договоре, требуется не только оповещение ужендов,
но и принятие данных условий самими сторонами трудовых отношений. Для этого и заключают соглашение
о внесении изменений (porozumienie zmieniaj?ce) или просто анекс (aneks do umowy – приложение к договору).
 
Aneks do umowy предоставляет комфортные условия корректировок. Не нужно подписывать новый контракт,
снова согласовывая все детали. Не нужно отправлять в ужонд новый договор, ожидая проверки его на соответствие разрешительным документам (что не освобождает от необходимости уведомления в случае вышеобозначенных изменений).
 
Вопрос изменения условий без смены работодателя – очень важен. В первую очередь потому, что несоблюдение
этих часто простых и доступных требований, может обернуться большими проблемами. Нередко работники согласовывают какие аспекты непосредственно с работодателем, и считают, что этого достаточно. Но при проверке иностранцев,
выявляются нарушения, и ни о чем не подозревающего человека депортируют.
 
Во избежание подобных сценариев, ситуацию со сменой условий труда необходимо тщательно изучить, и обязательно проконтролировать выполнение требований работодателем.